如何成立、辦理蜂農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社 ？
2018-12-08
蜂農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社屬于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的一種，具體成立和申請(qǐng)辦理參照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成立條件和辦理流程即可。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》
一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立的條件
1、有五名以上符合以下條款的成員。具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。
2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過(guò)二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。
二、合作社辦理流程
（一）工商行政管理部門(mén)登記發(fā)證
辦理部門(mén)：所在地的市轄區(qū)或者縣工商行政管理部門(mén)
依據(jù)：《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》
1、到工商局填寫(xiě)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（分支機(jī)構(gòu)）名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》，核準(zhǔn)合作社名稱(chēng)；
2、在廣東紅盾信息網(wǎng)下載表格（或到當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T(mén)拿取），填報(bào)后到工商局登記辦理；
3、具體要提交的材料：⑴設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)；⑵全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要；⑶全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；⑷法定代表人、理事的任職文件和身份證明；⑸全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單；⑹法定代表人簽署的成員名冊(cè)和成員身份證明復(fù)印件；⑺住所使用證明；⑻指定代表或者委托代理人的證明；⑼合作社名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)；⑽業(yè)務(wù)范圍涉及前置許可的文件。 收費(fèi)內(nèi)容：不收任何費(fèi)用。合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照不需要年檢。
三、辦理合作社公章
辦理部門(mén)：公安局
依據(jù)：《公安部印章管理辦法》
提交材料：合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。收費(fèi)內(nèi)容：刻章費(fèi)，根據(jù)材料不同，幾十元到一百元不等。注意事項(xiàng)：目前專(zhuān)業(yè)合作社需要的公章有行政章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法人代表章共三枚。
四、申領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼
證辦理部門(mén)：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
提交材料：⑴合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件一份；⑵合作社法人代表及經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件一份；⑶如受他人委托代辦的，須持有委托單位出具的代辦委托書(shū)面證明。收費(fèi)內(nèi)容：148元/證，工本費(fèi)：正本每份10元，副本每份8元；技術(shù)服務(wù)費(fèi)90元；IC卡工本費(fèi)每卡40元。（注：收費(fèi)項(xiàng)目和金額以當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局的規(guī)定為準(zhǔn)。）
五、申領(lǐng)稅務(wù)登記證
辦理部門(mén)：國(guó)家、地方稅務(wù)局
依據(jù)：《稅務(wù)登記管理辦法》
提交材料：⑴法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；⑵組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)副本及復(fù)印件；⑶法定代表人（負(fù)責(zé)人）居民身份證或者其他證明身份的合法證件復(fù)印件；⑷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件；⑸成立章程或協(xié)議書(shū)復(fù)印件；收費(fèi)內(nèi)容：2009年中央一號(hào)文件明確，將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。
六、辦理銀行開(kāi)戶(hù)和賬號(hào)
辦理部門(mén)：任意一家商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社
依據(jù)：《銀行賬戶(hù)管理辦法》
提交材料：⑴法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本及其復(fù)印件；⑵組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)正、副本及其復(fù)印件；⑶農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人的身份證及其復(fù)印件；⑷經(jīng)辦人員身份證明原件、相關(guān)授權(quán)文件；⑸稅務(wù)登記證正、副本及其復(fù)印件；⑹合作社公章和財(cái)務(wù)專(zhuān)用章及其法人代表名章。
詳細(xì)說(shuō)明
設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，辦理其工商注冊(cè)登記手續(xù)，需要有具體人牽頭組織、辦理和落實(shí)，通常由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的全體設(shè)立人（社員）推舉的代表（發(fā)起人）或者共同委托的代表人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)起人）牽頭組織、辦理和落實(shí)。
一、到工商進(jìn)行注冊(cè)登記事項(xiàng)咨詢(xún)，領(lǐng)取工商注冊(cè)登記表格
1、咨詢(xún)。
發(fā)起人首先要去工商行政管理部門(mén)對(duì)設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在工商注冊(cè)登記方面的有關(guān)法律法規(guī)、政策和具體登記辦法等事宜進(jìn)行咨詢(xún)，掌握要辦事項(xiàng)。
2、領(lǐng)表。
領(lǐng)取工商注冊(cè)登記規(guī)定必須填報(bào)的各種表格，具體要領(lǐng)取哪些表格，以國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》所規(guī)定的為準(zhǔn)。
二、確定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名稱(chēng)，報(bào)批申請(qǐng)名稱(chēng)登記
表格領(lǐng)回后，辦理工商登記需作的第一步工作首先是要確定專(zhuān)業(yè)合作社的具體名稱(chēng)報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)，然后才能進(jìn)行其它方面的登記籌備工作。
發(fā)起人要根據(jù)予設(shè)立的專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)業(yè)合作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，組織全體設(shè)立人共同研究確定本社的具體名稱(chēng)。由于名稱(chēng)中的字號(hào)（商號(hào)）在登記部門(mén)轄區(qū)不能重疊，因此要多確定幾個(gè)名稱(chēng)的字號(hào)（商號(hào)），以便在工商登記檢索中如果發(fā)現(xiàn)重疊，有備用的字號(hào)（商號(hào)）確定名稱(chēng)。名稱(chēng)確定后，即可到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)名稱(chēng)登記核準(zhǔn)。
名稱(chēng)的申報(bào)需按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：
第一，組織全體設(shè)立人共同研究確定本社的具體名稱(chēng)。
第二，按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的要求，認(rèn)真填寫(xiě)《登記申請(qǐng)書(shū)》。
第三，辦理設(shè)立人身份證明或者法定代表人資格證明及工商行政管理部門(mén)需要提交的其它文件或證明。
第四，全體設(shè)立人在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》或《登記申請(qǐng)書(shū)》上簽字。
第五，報(bào)工商行政管理部門(mén)檢索核準(zhǔn)。
三、做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申請(qǐng)注冊(cè)登記前的其他準(zhǔn)備工作
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名稱(chēng)經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后，發(fā)起人要組織全體設(shè)立人，按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第十三條的規(guī)定，并結(jié)合國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的要求，做好以下幾項(xiàng)準(zhǔn)備工作：
首先是制定章程。
《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第十二條規(guī)定，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（1）名稱(chēng)和住所；
（2）業(yè)務(wù)范圍；
（3）成員資格及入社、退社和除名；
（4）成員的權(quán)利和義務(wù)；
（5）組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則；
（6）成員的出資方式、出資額；
（7）財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理；
（8）章程修改程序；
（9）解散事由和清算辦法；
（10）公告事項(xiàng)及發(fā)布方式；
（11）需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
章程是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社全體成員共同遵守的行為準(zhǔn)則。章程的制定要在法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的框架下，由本社的全體成員根據(jù)本社的特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)制定。首先，制定章程要遵守法律法規(guī)，在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》及其它相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)制定，其次是制定章程要結(jié)合本社的實(shí)際需要和全體設(shè)立人的共同意愿制定。制定出的章程，要既合法，又合情，既體現(xiàn)全體成員的共同要求，又具有維護(hù)本社共同利益的約束力。
章程制定好后，通過(guò)召開(kāi)設(shè)立人大會(huì)時(shí)表決通過(guò)。章程經(jīng)全體設(shè)立人一致通過(guò)后，由全體設(shè)立人在章程上簽名、蓋章。
1、辦理法定代表人、理事的任職文件及身份證明。
只有召開(kāi)了設(shè)立人大會(huì)選舉產(chǎn)生出理事長(zhǎng)、理事后，才能辦理法定代表人、理事的任職文件及身份證明。因此，在辦理法定代表人、理事的任職文件及身份證明前，必須召開(kāi)設(shè)立人大會(huì)。
《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第十一條規(guī)定，設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。
設(shè)立大會(huì)行使下列職權(quán)：
（1）通過(guò)本社章程，章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過(guò)；
（2）選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員；
（3）審議其他重大事項(xiàng)。
通過(guò)章程，選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事，決定出資方式和出資額等重大事項(xiàng)，都要通過(guò)設(shè)立大會(huì)確定。設(shè)立大會(huì)召開(kāi)之后，應(yīng)及時(shí)辦理和備齊法定代表人、理事的任職文件及身份證明。
2、辦理出資成員簽名、蓋章的出資清單。
合作社全體成員按照設(shè)立大會(huì)通過(guò)的章程所規(guī)定的出資方式和出資額出資后，發(fā)起人應(yīng)及時(shí)辦理成員出資清單并組織全體成員在出資清單上簽名并蓋章。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向登記機(jī)關(guān)提交的出資清單，只要有成員簽名、蓋章即可，不需要其它機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明。
3、辦理住所使用證明。
住所使用證明主要指辦公場(chǎng)所證明。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的住所可以是專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所也可以是某個(gè)成員的家庭住址。以私人住房作為辦公場(chǎng)所的，要出據(jù)私人房屋產(chǎn)權(quán)證件；是公有房屋的，要出據(jù)有房產(chǎn)單位或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)的證明；是租賃的房屋，要出據(jù)有出租單位的有效證件和租房合同。
住所地的確定，需要由全體成員通過(guò)章程自己決定。經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的住所只能有一個(gè)，并且在登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)。合作社變更住所，必須變更登記。
4、辦理全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)記要。
召開(kāi)設(shè)立人大會(huì)，要建立設(shè)立大會(huì)記要，記要要清楚明了地如實(shí)反應(yīng)出設(shè)立大會(huì)經(jīng)過(guò)和決議情況。發(fā)起人要及時(shí)組織全體設(shè)立人在設(shè)立大會(huì)記要上簽名并蓋章。
5、辦理法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提交的其他文件或證明。
工商登記部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，要求提交其它有關(guān)文件或證明的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求辦理和備齊。
四、申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
申請(qǐng)注冊(cè)登記前的所有應(yīng)提交的文件或證明材料備齊后，即可到當(dāng)?shù)毓ど痰怯洸块T(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記，辦理注冊(cè)登記手續(xù)，取得法人資格，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
五、其它幾點(diǎn)說(shuō)明與要求
1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申請(qǐng)注冊(cè)登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這里的登記申請(qǐng)，包括設(shè)立登記、變更登記和注銷(xiāo)登記等，均在二十日內(nèi)辦理完畢。
3、辦理登記不得收取費(fèi)用。
4、申請(qǐng)登記的文件是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社顯示組織合法存在的證明，也是成員資格和權(quán)利有效存在的重要證明，其真實(shí)可靠性是保證社會(huì)交易安全的必然要求?！掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第五十四條規(guī)定，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向登記機(jī)關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)登記。因此，必須確保提供的文件或證明等材料真實(shí)可靠。
5、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申請(qǐng)注冊(cè)登記取得法人資格領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，即可召開(kāi)成員大會(huì)宣布農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正式成立并依法運(yùn)營(yíng)。
轉(zhuǎn)自2018年12月7日《蜂業(yè)科技》微信公眾號(hào)
